
直到看了福安市城管局的通报,才瞬间明白,基层执法队伍里的"临时工"问题,远比想象中更棘手。
12月21日,福建福安市察阳路交叉口,一位老人与城管队员争执后,被推倒离世的视频引爆网络。
当城管局回应"涉事人员系临时工"时,这场悲剧揭开了,城市管理体系中,更深层的症结。
视频里,那个冲向老人的蓝色制服身影,成了全国城管系统整顿的导火索。据不完全统计,目前已有7个省份,紧急出台新规,其中,"执法过程全记录"成为标配。
这意味着今后每个城管队员,胸前都将配备记录仪,就像出租车司机的车载摄像头,既监督摊贩也约束执法者。
福安事件中若有全程录像,或许就不会陷入"老人是否辱骂""推搡是否故意"的罗生门。
更值得关注的是,"协管员禁单独执法"这条红线。在福安市城管局的通报里,那个被停职的涉事人员身份格外刺眼
——临时工。这让人想起2021年,南通城管摔老人事件,当时被行政拘留的同样是协管员。
新规明确要求,临时工必须由2名正式执法人员带队,才能开展巡查,就像银行柜台必须双人复核,从根本上杜绝"临时工背锅"的漏洞。
早点摊主老李算了笔账:以前,遇到突击检查,日均收入要跌三成。现在"首次违法不处罚"政策落地后,他的鸡蛋灌饼车,再也不用玩"猫鼠游戏"。"
上周城管看到我占道,就递了张温馨提示卡。"说着他掏出那张印着二维码的卡片,扫进去是《摊贩便民服务指南》。
这种"柔性执法",正在二十多个试点城市铺开,就像交通违法的首违警告,给底层谋生者,留出喘息空间。
但水果贩阿娟的担忧并未消除。她的三轮车,总被投诉影响市容,新规要求"重点区域严管",学校医院周边仍是禁区。"一天被劝离三次,生意怎么做?"
这个问题直指《无证经营查处办法》的修订难点。据悉,住建部正在研究摊贩"信用积分"制度,就像驾照12分制,扣完才处罚,给足整改机会。
回看福安事件的视频,老人倒地的那个瞬间,暴露出的是整个系统的脆弱。临时工承担一线高风险任务,就像让实习生主刀手术。
现在多地已启动协管员转正考试,但通过率不足15%。有专家建议参考交警辅警管理模式,通过专业培训和法律授权,让这支300万人的队伍真正规范化。
这场整顿风暴,最实际的改变,或许,是执法车辆上新装的,"一键报警"装置。当冲突发生时,按下按钮就能直通公安指挥中心,就像银行的紧急报警系统。
福安那位老人,如果有这样的保护机制,悲剧或许就能避免。目前该设备,已在福州、厦门等地的,城管巡逻车上试点安装。
从南通到福安,每起冲突都在倒逼制度升级。最新消息显示,国务院督查组,已进驻8个城管投诉高发城市,重点检查临时工管理漏洞。就像医改聚焦"看病难",教改紧盯"双减",这场针对城市毛细血管的治理革命,正试图在秩序与生存间找到平衡点。
当城管队员和摊贩都戴上记录仪,执法的温度与尺度,就被放进了玻璃房。有摊贩说现在最怕的不是罚款,而是"被直播"。
这种无处不在的监督,或许,正是化解对立的最好良药。至于福安事件中网络股票配资平台,逝去的生命,留给我们的,不仅是"临时工"三个字的沉重,更是,对城市治理现代化的迫切期待。
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